宁波抓紧数字化改革“牛鼻子” 探索以评价标准优化场景应用

如何找准改革“赛道”、持续优化场景应用、评价不同领域的改革项目、避免低水平重复建设？日前，宁波正式出台《宁波市党政机关整体智治场景应用评价标准》（下称《评价标准》）。

在最新的省党政智治系统重大应用“一本账S1”清单中，宁波参与了21个重大应用中的11个重大应用共15个子场景的试点建设，居全省前列。

党政机关整体智治是数字化改革的难点。宁波在2021年初收集的第一批200多个应用场景，就暴露了改革简单化、方向不明确、知识储备较欠缺等问题。

突破，在于抓住应用场景这一数字化改革的“牛鼻子”。宁波市委机要保密局综合业务处处长桑洪敏介绍，当地建立了一套科学合理的指导评价体系，涵盖场景应用从规划设计到管理评价，再到复制推广全周期，具体包括需求重要性、建设规范性、改革突破性等五大类20项指标。各项指标明确了具体改革要点，比如分值最高的“改革创新度”指标，就提出部门职能调整、制度创新、体制机制优化等“得分点”，具有很强的可操作性。

“《评价标准》让我们精准地知道怎样的场景应用能上、怎样的不能上。”宁波市文明办相关负责人说。该市的文明城市创建常态长效场景应用，一开始只是一个台账收集、标准展示、问题上传的应用系统，“改革味”不浓、创新性不强。对照《评价标准》提出的“多跨协同度”“数据集成度”等指标要求，该场景应用重塑了文明城市创建的业务流程，构建了一个涵盖23个子场景、集成12个子系统、归集10万多条数据的复杂系统，直接推动宁波的文明创建测评周期由一个月缩短为一周。

为使《评价标准》发挥实效，宁波市党政机关整体智治专班在两个月内走遍了10个县（市、区）、对接了20余个市直部门，最后凝炼出2000字的《评价标准》。此次正式发布的《评价标准》已是3.0版。

《评价标准》正对宁波数字化改革其他领域产生影响。当地正在谋划推出“152”和“141”体系贯通等的评价标准，以进一步完善数字化改革话语体系建设。

（来源：宁波网信公众号）